各市、县（区）农业农村局、公安局：
现将《农业农村部办公厅 公安部办公厅关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知》（农办机〔2021〕1号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出如下要求，请抓好贯彻落实。
一、提高认识，深入贯彻落实
近年来，随着农村地区各类机动车辆快速增长，农村道路交通安全事故防控压力增大，涉及拖拉机的事故时有发生。拖拉机行驶既涉及农业生产安全，也涉及道路交通安全，加强拖拉机安全管理是农业农村部门和公安交管部门的共同职责。各地农业农村部门和公安交管部门要高度重视拖拉机安全管理工作，认真学习《通知》精神，强化工作责任，细化工作措施，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化做出积极贡献。
二、加强领导，形成监管合力
各地农业农村部门和公安交管部门要切实加强拖拉机安全管理工作，加强组织领导，建立健全定期会商、联合执法和信息交换工作机制，要经常性联合开展安全宣传教育，提高广大农民群众懂法、守法和安全生产意识，共同做好农村道路交通安全管理工作。各地要积极推行农机安全生产“网格化”监管，配齐乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员，推进“乡村农机两员”与“警保两站两员”有机结合，实行“一站多能、一人多岗”，解决安全监管“最后一公里”缺位问题。
三、多措并举，夯实安全基础
各地农业农村部门要严格拖拉机牌证管理，强化驾驶员培训与考试，通过实施告知承诺制、创新安全检验方式、加大培训补贴力度等举措，提高拖拉机注册登记率、检验率和持证率；通过大力推动报废更新降低老旧拖拉机安全隐患；通过实施拖拉机“亮尾工程”，预防追尾事故发生。公安交管部门要会同农业农村部门加大农村公路、机耕道路等事故易发、多发路段的隐患排查，及时向地方党委政府报告，协调有关部门完善安全管理设施。
四、强化监管，预防“变拖”事故
当前，我省大部分地区已实现“变拖”清零，但安全风险依然存在，各地要继续开展“变拖”专项整治。未清零地区要严格存量监管，多方争取政策支持，加快报废进程；已清零地区的公安交管部门要学习借鉴江苏等地经验，结合实际采取禁行措施，划定限行区域和路段，严格查处变型拖拉机违法上路行驶行为。各地要加强省际协查配合，及时鉴别外省籍牌照变型拖拉机的真伪。
当前，春耕生产即将陆续展开，各地要切实抓好拖拉机安全管理工作各项措施的贯彻落实，努力为春耕生产有序推进营造良好的安全环境。
农业农村部办公厅 公安部办公厅关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知.pdf
江西省农业农村厅 江西省公安厅
2021年3月26日
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